統(tǒng)治長達四百余年的兩漢王朝是中華民族發(fā)展史上的一個重要時期。這一時期的“獨尊儒術(shù)”“絲綢之路”“漢文化圈形成”等都對后世產(chǎn)生了深遠影響。作為政治文化重要組成部分的保密文化，在該時期也是內(nèi)容豐富，值得關(guān)注。
較強的保密意識。各種典籍中記載的故事以及思想觀念都體現(xiàn)出漢代對于保密的高度關(guān)注。軍事方面，《三略》提出：“將謀密，則奸心閉”“將謀泄，則軍無勢；外窺內(nèi)，則禍不制”《淮南子》提出“藏形”即情報保密的觀念：“是故圣人藏于無原，故其情不可得而觀；運于無形，故其陳不可得而經(jīng)”， 要求將帥做好保密工作，充分掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)。西漢刀箭精良，而匈奴人兵器制作技術(shù)落后，漢軍在戰(zhàn)場上常能以一對三甚至以一對五，故有將軍提出應(yīng)謹慎保護“漢巧”（漢朝的兵器制作技術(shù)）。政治方面，《史記》和《漢書》中記載了不少關(guān)于保密的典型事例。比如，地方的諸侯王東平王劉宇來京師朝見時，請求皇帝賜予《太史公書》（即司馬遷撰寫的《史記》）和《戰(zhàn)國策》等典籍，遭到拒絕，理由是《戰(zhàn)國策》有“戰(zhàn)國縱橫權(quán)譎之謀”，《太史公書》有“漢興之初謀臣奇策，天官災(zāi)異，地形扼塞”，故不可賜予諸侯。再如師丹泄密案，師丹時任大司空之職，學問淵博，一直深受皇帝信任和賞識。因年老健忘，有一次讓書吏代為起草封事（密奏），書吏不慎將封事內(nèi)容傳播出去。朝臣們認為，“忠臣不顯諫，大臣奏事不宜漏泄”“臣不密則失身”，要將師丹交廷尉治罪，最后從輕發(fā)落，退休回家。這樣的記載還有很多，這些思想和故事無不體現(xiàn)出漢代對于保密的高度重視。
細密多樣的保密措施。在強烈保密意識的指導下，漢代采取了復(fù)雜多樣的保密措施，包括明確保密要求、控制知情范圍、嚴格防范規(guī)則、謹慎控制用人、泄密責任追究等。從事前防控到事后追責，頗有體系性。值得一提的是，漢代關(guān)于泄密的責任追究落實較為到位，史料中關(guān)于泄密事件處理的記載很詳實。如漢武帝時，侍中嚴助與淮南王交私論議被棄市；漢宣帝時，太常蘇昌“以秘書借霍山”被免官；漢元帝時，長安令楊興“漏泄省中語”減死罪，髡鉗為城旦舂（秦漢時期的一種刑罰，指剃光犯人的頭發(fā)，頸上戴刑具，男犯筑城，女犯舂米）；漢成帝時，京兆尹齊宋登“漏泄省中語”后下獄自殺，等等。因泄露密事而家破人亡的比比皆是。違反保密紀律的人無論是三公九卿、皇帝侍從還是地方守官以及各王侯，都要受到嚴厲懲處。而處置方式則根據(jù)實際情況復(fù)雜多樣，包括棄市、免官、城旦（秦漢時的一種刑罰，指夜里筑長城，白天站崗防敵寇）、鬼薪（秦漢時的一種徒刑，因最初為宗廟采薪而得名，指從事官府雜役、手工業(yè)生產(chǎn)勞動以及其它各種重體力勞動）等懲處。眾多保密措施的實施為其保密工作的開展保駕護航。
此外，漢代的保密文化有鮮明的時代特色。一方面，這一時期的保密制度是適應(yīng)當時高度集權(quán)的君主專制政治體制需要而產(chǎn)生的，帶有濃烈的專制色彩。從各種史料的記載可以看出，漢代保密制度的方方面面，基本都是圍繞君主政治展開的，無一不是出于適應(yīng)皇權(quán)專制的需要。另一方面，漢朝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”，其保密觀在一定程度上受到儒家思想的影響。從《漢書》的相關(guān)記載可以看出，漢代皇帝通過一系列制度和案例，成功地將保密渲染為一種道德要求和做人準則，所謂“忠臣不顯諫，大臣奏事不宜漏泄”“為尊者諱，為親者諱，為賢者諱”“有善歸主，有惡自與”，在這里融為一體。詳言之，為什么要保密？根本上是維護君主權(quán)威的需要。大臣若泄露怎樣為皇帝出謀劃策，就有宣揚自己的功勞和智慧，甚至收買人心之嫌，不僅可能降低君主的威信，暴露君主的過錯，還可能直接威脅君主統(tǒng)治。保密不僅是臣子的一項義務(wù)和責任，還是對皇帝忠誠的表現(xiàn)。
以史為鑒，可以知興替。漢代作為短暫的秦朝之后出現(xiàn)的大一統(tǒng)王朝，承先啟后，文化繁榮，與約同時期歐洲的羅馬帝國并列為當時世界上最先進的文明及強大帝國，其保密制度和經(jīng)驗無論對于歷史研究還是現(xiàn)實建設(shè)來說都是豐富而珍貴的。
來源：《保密工作》雜志
