《周禮》中記有掌邦諜的官職，說明我國早在先秦時(shí)期就十分重視情報(bào)工作。發(fā)展到唐宋時(shí)期，情報(bào)工作的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，除了軍事情報(bào)外，還包括經(jīng)濟(jì)情報(bào)、政治情報(bào)、圖書檔案資料等。獲取情報(bào)的手段更加多樣，還建立了一套防諜與保密的制度，以保證己方的情報(bào)不被泄露。
情報(bào)人員類型
唐宋時(shí)期的情報(bào)人員大體上可分為以下幾類：其一，專職諜報(bào)人員。當(dāng)時(shí)叫間諜、細(xì)作、間人、間使、覘人、偵者、察子、斥候、步探子等。他們的主要任務(wù)就是深入敵方獲取各種情報(bào)。其二，商賈。這種情況在古代出現(xiàn)較早，早在漢代就已存在。唐宋時(shí)期跨境的商業(yè)貿(mào)易十分繁榮，于是從商賈中招徠間諜或者派細(xì)作偽裝成商人，成為這一時(shí)期比較常見的一種行為。其三，使者。如武則天時(shí)，吐蕃請和，唐“以（郭）元振充使，因覘虜情”。宋徽宗時(shí)派陳堯臣為使，出使遼國，返國后獻(xiàn)上了其所畫的遼天祚帝像以及沿途地理地形圖。在宋遼、宋夏之間，雙方互派使者充當(dāng)間諜的情況非常普遍。其四，僧侶。隨著佛教在亞洲地區(qū)的廣泛傳播，僧侶四處傳教已是一種常見的現(xiàn)象，于是就出現(xiàn)了利用僧侶獲取情報(bào)甚至作為內(nèi)應(yīng)的現(xiàn)象，以奪取戰(zhàn)爭勝利。隋唐時(shí)期朝鮮半島三國之間就互以僧人為間諜，如高麗曾扣留新羅使者國相金春秋，其僧人（間諜）獲得新羅將出兵營救的情報(bào)后，急忙告知高麗王，高麗不愿因此而爆發(fā)戰(zhàn)爭，遂將金春秋放歸。其五，俘虜和降附人。有戰(zhàn)爭就不免有俘虜，通過這些人搜集對方的情報(bào)，遂成為一種普遍存在的現(xiàn)象。如唐將李愬進(jìn)攻蔡州時(shí)，俘獲了吳元濟(jì)將丁士良，經(jīng)過感化后，此人提供了許多有用的情報(bào)。其六，其他人員。后晉時(shí)期有一位女子，容貌端正，沒有腿腳，其父用車推之，在城市中行乞，后來發(fā)現(xiàn)她是契丹派來的間諜，遂將其處死。此外，還利用擁有技藝之人，如雜技、幻術(shù)、樂伎等，這些人員四處演出，甚至跨越疆界，給予賞賜指使其從事情報(bào)收集活動，具有很強(qiáng)的隱蔽性。其七，收買敵方人員。
情報(bào)人員是怎樣獲取、傳遞情報(bào)的
關(guān)于情報(bào)的傳遞方式與手段，我國古代也總結(jié)了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)。除了秘密潛行，人工傳遞，或者利用合法身份，往返傳遞外，見之于記載的還有以下一些傳遞方式：一是蠟書，也稱蠟丸、蜜丸。這是我國古代傳遞情報(bào)最常見的一種方式，早在唐代就已有之。其特點(diǎn)是隱蔽性強(qiáng)，情報(bào)不易被雨淋水浸而受損，甚至還有將其制作成水果形狀的。二是衣帶。即將情報(bào)縫制在其中，以掩人耳目。這種方式比較古老，不如蠟書安全性高。三是口頭傳遞，這種方式相對比較安全，但是傳遞者必須是對方充分信任者，有時(shí)要帶有某種信物以證明身份。四是隱語。也叫謬語、謬書、廋語等，即以某種約定的暗號或者不述本意借他語而暗示傳遞的情報(bào)內(nèi)容。這種方式最為古老，早在先秦時(shí)期就已存在，有書面隱語、口頭隱語、實(shí)物隱語等幾種類型。五是通訊。常見的有：水漂，即從上游順?biāo)蛳缕颓閳?bào)；紙鳶，即風(fēng)箏；射箭傳書，主要用于短距離的情報(bào)傳遞；飛禽，據(jù)唐人所撰的《酉陽雜俎》載，波斯的商船中養(yǎng)有鴿子，能飛數(shù)千里，以傳送平安信。唐人亦以其傳遞情報(bào)。此外，也有以燕子、白鶻傳遞情報(bào)的記載。唐太宗曾養(yǎng)過一只白鶻，讓其從長安向洛陽送信，一日之內(nèi)可以往返。六是烽燧。主要設(shè)置在沿邊地區(qū)，采用修筑烽火臺的辦法，用于傳送敵情警報(bào)。
防諜與保密的法律及相關(guān)制度
在窮盡一切辦法以獲取情報(bào)的同時(shí)，唐宋時(shí)期還建立了一套防諜與保密的制度，以保證己方的情報(bào)不被泄露，這屬于情報(bào)工作的另一個側(cè)面。唐代的保密制度比較完善，包括機(jī)要部門、決策系統(tǒng)、奏議表章、人事任免、科舉考試、軍事情報(bào)、經(jīng)濟(jì)情報(bào)、司法系統(tǒng)等，每一個部門和系統(tǒng)都制定了相應(yīng)的保密規(guī)定。其中在重要公文與軍事情報(bào)的傳遞中，又采取了一些加密措施，主要有泥封、火漆、符契等。前兩者是對重要公文或情報(bào)的一種密封措施，他人不得隨意拆閱；符契則是配合公文的證物，即僅有相關(guān)公文或命令，如果沒有相應(yīng)符契，則公文與命令無效，可以不予執(zhí)行。比如調(diào)發(fā)軍隊(duì)、征發(fā)糧草、人事調(diào)動等，在頒下公文的同時(shí)，還要頒下符契，與執(zhí)行部門所持有的另一半勘合后，才能予以執(zhí)行。特別重要的情報(bào)往往還伴有暗號、暗語、密詩、符號等。據(jù)宋人所撰的《武經(jīng)總要》載，這一時(shí)期傳遞軍事情報(bào)都有密碼，也叫“字驗(yàn)”，根據(jù)情報(bào)內(nèi)容的不同分成40項(xiàng)，用40個沒有重復(fù)字的一首詩表示，每一個字搭配一項(xiàng)情報(bào)內(nèi)容，比如請糧草、請?jiān)霰?、要固守、被圍困、將士叛等，再編成?到40的數(shù)字代號，類似于“密碼本”，由主將掌握。接收情報(bào)的一方，根據(jù)數(shù)字和相對應(yīng)字，就可知悉情報(bào)的內(nèi)容了。
唐宋時(shí)期在情報(bào)方面還有一個突出特點(diǎn)，就是制定了相關(guān)的法律規(guī)定。如唐律規(guī)定“諸漏泄大事應(yīng)密者，絞”。這些大事就包括軍事行動在內(nèi)。唐代史籍記載有大量的泄露禁中語、機(jī)密之事、密奏內(nèi)容、科舉考題等而被處罰的事例，這些官員重者處死，輕者貶官，最輕處罰則是罰俸。宋代規(guī)定軍事機(jī)密文件與普通行政文件實(shí)行分署管理的辦法，這樣就縮小了知密的范圍，減少了泄密的幾率。同時(shí)還規(guī)定掌管重要機(jī)密的官員不準(zhǔn)私自出訪，不準(zhǔn)私自接待客人，不準(zhǔn)將機(jī)密文書帶回家中等。有關(guān)邊關(guān)局勢的文件要秘密傳遞，不得公布，禁止復(fù)制。此外，宋代有關(guān)泄密的處罰力度有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢。
在防諜方面這一時(shí)期也制定了許多措施。其一，在邊境地區(qū)尤其是山谷溝塹險(xiǎn)要之處，均設(shè)有關(guān)卡，盤查往來人員，防止間諜混入。邊境所設(shè)的貿(mào)易榷場，在局勢緊張時(shí)，出于防諜的需要往往也予以關(guān)閉。其二，嚴(yán)格通行證制度，這一時(shí)期規(guī)定凡出入宮門、城門、關(guān)隘、渡口、橋梁等，都有等級不同的通行證，沒有官府所發(fā)的文牒或通行證件，一律禁止通行。其三，在重要城市、場所以及邊界線置有抓捕間諜的巡卒、候騎、邏者等類人員，凡可疑或缺少證件者，均予以抓捕。其四，為了挖出深藏的間諜，甚至用策反敵方諜者的辦法，效果往往很好。為了防止己方諜報(bào)人員被敵方策反，唐代著名軍事家李靖提出了“厚賞”與“嚴(yán)警”兩個辦法。其五，就是對偽造公文、投毒暗殺、敵方使者等的防范，之所以把使者納入防諜的范圍，除了此類人有可能是間諜外，還因?yàn)槠渚哂泻戏ǖ纳矸?，以上那些防范辦法都不適用，故需要專門防范。
杜文玉（作者為陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授）
來源：北京日報(bào)
