情報工作的歷史源遠流長，在著名歷史典籍《周禮》中就記載有掌邦諜這一官職，其主要職責(zé)就是收集情報，說明我國早在先秦時期就十分重視情報工作。發(fā)展到唐宋時期情報工作的范圍進一步擴大，除了軍事情報外，還包括經(jīng)濟情報、政治情報、圖書檔案資料等。獲取情報的手段更加多樣，還建立了一套防諜與保密的制度，以保證己方的情報不被泄露。唐宋時期都有哪些防諜與保密措施？一起來看本期人民論壇讀史。
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一
古代情報工作都有啥？
我國古代情報工作主要圍繞軍事斗爭與國家安全展開，因此軍事情報就顯得十分重要，其內(nèi)容主要包括敵方軍隊現(xiàn)狀、兵力部署、武器裝備、將帥情況、地理形勢、軍需糧草等方面?！栋賾?zhàn)奇法》說：“凡欲征伐，先用間諜，覘敵之眾寡、虛實、動靜，然后興師，則大功可立，戰(zhàn)無不勝?！笨梢娗閳蠊ぷ魇嵌嗝粗匾Ｋ星閳蟮墨@得都必須靠偵察人員辛勤努力，甚至要付出生命的代價。掌握的情報越豐富、越準(zhǔn)確，越能有針對性地作出正確的軍隊部署、制定相應(yīng)的作戰(zhàn)計劃，這是奪取戰(zhàn)爭勝利的關(guān)鍵因素。唐宋時期的情報工作除了軍事情報外，搜集的范圍又有所擴大，表現(xiàn)之一就是經(jīng)濟情報也被納入進來。在唐宋之前，所謂經(jīng)濟情報主要指對敵方軍需糧草貯備情況的獲知，而這一時期則擴大到社會生產(chǎn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、氣候特點、災(zāi)害情況等方面。前兩者對于制定戰(zhàn)略方針有重要的參考意義，后兩者則具有戰(zhàn)術(shù)層面的意義。比如唐朝初年，東突厥汗國對中原構(gòu)成了極大的威脅，鄭元璹自隋末以來前后五次入使突厥，對其社會經(jīng)濟情況有深入的了解。貞觀三年，他又一次出使歸來，對唐太宗說：“突厥興亡，唯以羊馬為準(zhǔn)。今六畜疲羸，人皆菜色”，國力已遭到了極大的削弱，是對其用兵的最佳時機。這些情報為唐太宗制定對突厥的戰(zhàn)略起到了重要作用，果然不久就滅亡了東突厥。五代的后晉時期，契丹與中原交惡，多次發(fā)兵侵?jǐn)_后晉，并大量砍伐、燒毀桑田。這是基于其對中原經(jīng)濟以農(nóng)桑為主的認知，欲通過這種辦法以達到破壞中原社會生產(chǎn)進而削弱其軍事實力的目的。政治情報的收集也在這一時期納入情報工作的范圍。唐人李筌所撰的《太白陰經(jīng)》說：“吾使行人觀敵國之君臣左右，執(zhí)事孰賢孰愚，中外近人孰貪孰廉，舍人、謁者，孰君子孰小人，得其情因而隨之可就吾事?！毙腥酥甘拐?，即通過使者了解敵國君主、臣僚各種情況，掌握敵國的政治動向，以便分析并制定相應(yīng)的政治對策。比如遼穆宗述律在位期間，酗酒怠政、賞罰無章、嗜殺不已、內(nèi)外離心，周世宗偵知這種情況后，制定了先南后北的統(tǒng)一方略，在與南唐的淮南戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束后，就馬不停蹄，不失時機親率大軍北伐契丹。就是基于對政治情況的分析而作出的決策。圖書、檔案資料在這一時期也納入情報搜集的范圍。隨著唐宋時期文化事業(yè)的發(fā)展、印刷技術(shù)的進步，使得圖書檔案的數(shù)量大大增加，于是周邊國家與民族遂通過搜集圖書檔案來獲得所需情報，尤其是政治、經(jīng)濟、地理、軍事類書籍，成為其重點搜集的對象。在唐代，外來商人或者使團搜集和購買圖籍是受到限制的，攜帶出境時要經(jīng)過中央政府的批準(zhǔn)，宗教、文化、歷史以及儒家經(jīng)典等放得比較寬，上面提到的政治、經(jīng)濟、地理、軍事類圖籍則是嚴(yán)加禁止出境的。宋代除了政府制定相關(guān)規(guī)定進行防范外，還加強了對民間的監(jiān)控，鼓勵民間舉報違反規(guī)定的行為，并禁止民間收藏軍事類書籍。在邊境地區(qū)加強了稽查和防范的力度，嚴(yán)防此類圖籍出境，在軍事形勢緊張時，甚至連商業(yè)貿(mào)易活動也一度停止。當(dāng)然，這種現(xiàn)象只是在特定的時期出現(xiàn)。此外加強懲罰的力度，對私藏軍事圖書或者外泄軍事技術(shù)圖籍的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，官員免職，判三年徒刑，造成嚴(yán)重后果的，則處以流刑；如果是平民，判三至五年苦役，情節(jié)嚴(yán)重的驅(qū)逐出境，永遠不許返鄉(xiāng)。對于商人包括印刷書籍的商人犯禁，則禁止其再從事商業(yè)活動，情節(jié)嚴(yán)重者入獄，甚至終身監(jiān)禁。
二
古代情報如何傳遞？
唐宋時期的情報人員大體上可分為以下幾類：其一，專職諜報人員。當(dāng)時叫間諜、細作、間人、間使、覘人、偵者、察子、斥候、步探子等。他們的主要任務(wù)就是深入敵方獲取各種情報。其二，商賈。這種情況在古代出現(xiàn)較早，早在漢代就已存在。唐宋時期跨境的商業(yè)貿(mào)易十分繁榮，于是從商賈中招徠間諜或者派細作偽裝成商人，成為這一時期比較常見的一種行為。其三，使者。如武則天時，吐蕃請和，唐“以（郭）元振充使，因覘虜情”。宋徽宗時派陳堯臣為使，出使遼國，返國后獻上了其所畫的遼天祚帝像以及沿途地理地形圖。在宋遼、宋夏之間，雙方互派使者充當(dāng)間諜的情況非常普遍。
其四，僧侶。隨著佛教在亞洲地區(qū)的廣泛傳播，僧侶四處傳教已是一種常見的現(xiàn)象，于是就出現(xiàn)了利用僧侶獲取情報甚至作為內(nèi)應(yīng)的現(xiàn)象，以奪取戰(zhàn)爭勝利。隋唐時期朝鮮半島三國之間就互以僧人為間諜，如高麗曾扣留新羅使者國相金春秋，其僧人（間諜）獲得新羅將出兵營救的情報后，急忙告知高麗王，高麗不愿因此而爆發(fā)戰(zhàn)爭，遂將金春秋放歸。唐朝大將李績率大軍圍攻平壤時，曾派僧人信誠潛入城中為內(nèi)應(yīng)。宋將種世衡派悟空寺僧人光信入西夏，成功地離間了西夏皇帝元昊與鎮(zhèn)守山界的大將伊埒裕勒的關(guān)系，借元昊之手鏟除了這位杰出的將領(lǐng)，解除了其對北宋的威脅。
其五，俘虜和降附人。有戰(zhàn)爭就不免有俘虜，通過這些人搜集對方的情報，遂成為一種普遍存在的現(xiàn)象。如唐將李愬進攻蔡州時，俘獲了吳元濟將丁士良，經(jīng)過感化后，此人提供了許多有用的情報。所謂降附人，指投降與歸附人員。在唐宋時期經(jīng)常有周邊民族或政權(quán)的官員、將領(lǐng)、百姓主動歸附于中原，這種記載不絕于史籍。
其六，其他人員。后晉時期有一位女子，容貌端正，沒有腿腳，其父用車推之，在城市中行乞，后來發(fā)現(xiàn)她是契丹派來的間諜，遂將其處死。此外，還利用擁有技藝之人，如雜技、幻術(shù)、樂伎等，這些人員四處演出，甚至跨越疆界，給予賞賜指使其從事情報收集活動，具有很強的隱蔽性。
其七，收買敵方人員。這種收買是有選擇性的，而非盲目的行為。唐人杜牧在注《孫子兵法》時提出了七種情況：一是有才能卻失去了職位者，二是有過失受過處罰者，三是受寵嬖而貪財者，四是長期屈在下位者，五是不得重用者，六是有過喪敗而急于展示自己的才能者，七是有反復(fù)變詐常持兩端之心者。凡屬此類人員，應(yīng)秘密贈與金帛珠寶，許以高官厚祿，使其為己方服務(wù)。以上這些方面，極大地豐富了我國古代情報學(xué)的實踐與理論。關(guān)于情報的傳遞方式與手段，我國古代也總結(jié)了許多行之有效的經(jīng)驗。除了秘密潛行，人工傳遞，或者利用合法身份，往返傳遞外，見之于記載的還有以下一些傳遞方式：一是蠟書，也稱蠟丸、蜜丸。這是我國古代傳遞情報最常見的一種方式，早在唐代就已有之。其特點是隱蔽性強，情報不易被雨淋水浸而受損，甚至還有將其制作成水果形狀的。二是衣帶。即將情報縫制在其中，以掩人耳目。這種方式比較古老，不如蠟書安全性高。三是口頭傳遞，這種方式相對比較安全，但是傳遞者必須是對方充分信任者，或者帶有某種信物以證明身份。四是隱語。也叫謬語、謬書、廋語等，即以某種約定的暗號或者不述本意借他語而暗示傳遞的情報內(nèi)容。這種方式最為古老，早在先秦時期就已存在，有書面隱語、口頭隱語、實物隱語等幾種類型。五是通訊。常見的有：水漂，即從上游順?biāo)蛳缕颓閳?；紙鳶，即風(fēng)箏；射箭傳書，主要用于短距離的情報傳遞；飛禽，據(jù)唐人所撰的《酉陽雜俎》載，波斯的商船中養(yǎng)有鴿子，能飛數(shù)千里，以傳送平安信。此外也有以燕子、白鶻傳遞情報的記載。唐太宗曾養(yǎng)過一只白鶻，命其從長安向洛陽送信，一日之內(nèi)可以往返。六是烽燧。主要設(shè)置在沿邊地區(qū)，采用修筑烽火臺的辦法，用于傳送敵情警報。獲取情報也有一些古老的技術(shù)手段，如巢車、望樓，即可移動的瞭望車，下有輪子，可以升降，用來觀察城內(nèi)或敵營的情況。地聽，戰(zhàn)國時采用地面掘井，在其中置甕的辦法，探聽周邊是否挖掘地道的聲音。唐代不再掘井，而使用了一種稱之為胡祿的器物，形如葫蘆，夜晚命人頭枕空胡祿，三十里內(nèi)有人馬行動皆可以聽到，以防備偷襲。
三
如何保證己方情報不被泄露？
在窮盡一切辦法以獲取情報的同時，唐宋時期還建立了一套防諜與保密的制度，以保證己方的情報不被泄露，這也屬于情報工作的另一個側(cè)面。唐代的保密制度比較完善，包括機要部門、決策系統(tǒng)、奏議表章、人事任免、科舉考試、軍事情報、經(jīng)濟情報、司法系統(tǒng)等，每一個部門和系統(tǒng)都制定了相應(yīng)的保密規(guī)定。其中在重要公文與軍事情報的傳遞中，又采取了一些加密措施，主要有泥封、火漆、符契等。前兩者是對重要公文或情報的一種密封措施，他人不得隨意拆閱；符契則是配合公文的證物，即僅有相關(guān)公文或命令，如果沒有相應(yīng)符契，則公文與命令無效，可以不予執(zhí)行。比如調(diào)發(fā)軍隊、征發(fā)糧草、人事調(diào)動等，在頒下公文的同時，還要頒下符契，與執(zhí)行部門所持有的另一半勘合后，才能予以執(zhí)行。特別重要的情報往往還伴有暗號、暗語、密詩、符號等。據(jù)宋人所撰的《武經(jīng)總要》載，這一時期傳遞軍事情報都有密碼，也叫“字驗”，根據(jù)情報內(nèi)容的不同分成40項，用40個沒有重復(fù)字的一首詩表示，每一個字搭配一項情報內(nèi)容，比如請糧草、請增兵、要固守、被圍困、將士叛等，再編成從1到40的數(shù)字代號，類似于“密碼本”，由主將掌握。接收情報的一方，根據(jù)數(shù)字和相對應(yīng)字，就可知悉情報的內(nèi)容了。唐宋時期在情報方面還有一個突出特點，就是制定了相關(guān)的法律規(guī)定。如唐律規(guī)定“諸漏泄大事應(yīng)密者，絞”。這些大事就包括軍事行動在內(nèi)。如果是“非大事應(yīng)密者，徒一年半”。指泄露天象變異、密奏內(nèi)容、非藩國應(yīng)知的事務(wù)等。對輾轉(zhuǎn)傳遞大事者，杖八十，如果非大事應(yīng)密者，轉(zhuǎn)傳之人則不予處罰。私拆制書者杖八十，私拆官文書者仗六十。唐代史籍記載有大量的泄露禁中語、機密之事、密奏內(nèi)容、科舉考題等，而被處罰的事例，這些官員重者處死，輕者貶官，最輕處罰則是罰俸。宋代規(guī)定軍事機密文件與普通行政文件實行分署管理的辦法，這樣就縮小了知密的范圍，減少了泄密的幾率。同時還規(guī)定掌管重要機密的官員不準(zhǔn)私自出訪，不準(zhǔn)私自接待客人，不準(zhǔn)將機密文書帶回家中等。有關(guān)邊關(guān)局勢的文件要秘密傳遞，不得公布，禁止復(fù)制。宋代有關(guān)泄密的處罰力度有進一步強化的趨勢。在防諜方面這一時期也制定了許多措施。其一，在邊境地區(qū)尤其是山谷溝塹險要之處，均設(shè)有關(guān)卡，盤查往來人員，防止間諜混入。邊境所設(shè)的貿(mào)易榷場，在局勢緊張時，出于防諜的需要往往也予以關(guān)閉。其二，嚴(yán)格通行證制度，這一時期規(guī)定凡出入宮門、城門、關(guān)隘、渡口、橋梁等，都有等級不同的通行證，沒有官府所發(fā)的文牒或通行證件，一律禁止通行。其三，在重要城市、場所以及邊界線置有抓捕間諜的巡卒、候騎、邏者等類人員，凡可疑或缺少證件者，均予以抓捕。其四，為了挖出深藏的間諜，甚至用策反敵方諜者的辦法，效果往往出奇得好。為了防止己方諜報人員被敵方策反，唐代著名軍事家李靖提出了“厚賞”與“嚴(yán)警”兩個辦法。其五，就是對偽造公文、投毒暗殺、敵方使者等的防范，之所以把使者納入防諜的范圍，除了此類人有可能是間諜外，還因為其具有合法的身份，以上那些防范辦法都不適用，故需要專門防范。
上文略有刪減
選自 |《人民論壇》雜志
原標(biāo)題 |唐宋時期的防諜與保密制度
作者 | 陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授 杜文玉
新媒體編輯 | 常嫦
原文責(zé)編 | 周小梨
